市域治理现代化,事关高质量发展大局,事关民生福祉。近年来,陕西省神木市围绕榆林创建全国市域社会治理现代化试点合格城市这一契机,以政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合为牵引,全面推进全科网格精细化、精准化管理服务,为市域治理现代化赋能助力,不断增强群众幸福感、满意度。
以党建引领为抓手,神木市强化政治建设,成立市域社会治理领导小组,印发《神木市推进市域社会治理现代化建设更高水平平安神木三年计划(2020—2022年)》,绘制推进市域社会治理的“作战图”。统筹市域社会治理现代化领导小组办公室和综治中心、人民来访接待中心等8个中心,实现“多中心合一、一中心多用”,设置集平安建设、公共服务等功能为一体的群众接待服务窗口。把党支部建在网格上,全面推进“五级五长”基层治理新模式,汇聚市域治理强大合力。
发挥法治保障作用,创新普法方式,充分利用“新媒体普法 ”,拓宽普法渠道,推进法律“六进”,夯实法治基础。加强司法保障,规范警务改革和执法司法,强化执行力度,推出“终本”案件“一案一悬赏”制度。坚持问题导向,对安全生产、社会治安等领域进行集中整治,营造平安氛围。优化司法服务,成立多个诉源治理工作站、12309检察服务站点,实现法官工作室、诉源治理工作站、多元解纷工作站在20个镇街全覆盖,370个行政村(社区)法律顾问全覆盖,织密社会治理法治服务网。
以创全国文明城市为契机,聚焦德治润心,广泛评选“神木好人”“道德模范”等,深入开展文明村镇、文明家庭等创建活动,全面加强和深化公民道德建设。成立“见义勇为”协会,设立龙华公民道德建设基金,传播正能量,让正气正义蔚然成风。建成新时代文明实践中心、所(站)347个,特色志愿服务队587支,持续深化志愿服务,注册志愿者5.4万余名,彰显治理“温度”。
全面推进全科网格精细化、精准化建设,突出自治强基,划分全科网格2401个,构建“1 1 n”全科网格员队伍,每个网格选聘一名专职全科网格员及若干名兼职网格员,每3至5个网格设一名网格长,形成精细管理服务新格局。探索为民服务全程代理、一站式服务,网格员代办协办,村级前台受理、部门后台办理的模式,实现“一平台”受理、“一站式”办理。持续完善“一约四会”群众自治机制,规范村(居)务管理、加强村级议事协商,实施社区服务中心(站)达标建设,初步形成“人在网中走、事在格中办、网格全覆盖”的良好局面。
强化智治赋能,持续加大雪亮工程建设投入,智慧社区不断建成,“智慧安防小区”建设稳步推进。建立市域社会治理现代化信息平台,垂直分建“三级智慧管理服务平台”,建成“市域全面感知、市域事件流转、全域联动指挥、城市决策分析”等4大板块16个业务应用系统,接入12345市长热线、百姓问政等平台,打造“一个终端采集、一个中心共享、一个平台联动”的智慧化社会治理应用平台。成立了市域社会治理指挥中心,整合相关部门业务,分设工作平台,打通信息壁垒,实现综合管理、协同共治。
“市域社会治理指挥中心整合与社会综合治理相关部门的管理资源和业务工作,以‘人’为核心、以‘房’为基础、以‘事’为依据、以‘网格’为纽带,搭建全市三维立体防控指挥信息平台,打破跨区域、跨部门数据壁垒,实现数据信息‘一网汇聚’、风险隐患‘一网通防’、协调联动‘一网指挥’,推动社会治理系统化、法治化、社会化、精细化、智能化,全力打造市域社会治理现代化的‘神木样板’,为加快建设黄河‘几’字弯城市群高质量发展示范市保驾护航。”神木市委常委、政法委书记何树强说。
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