◎ 文 《法人》杂志全媒体记者 姚瑶
新冠病毒感染实施“乙类乙管”后，全国多地ktv相继开放。兔年春节期间，一些家庭相约到ktv聚会，带未成年人入场的情况常见。事实上，新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》(下称“未成年人保护法”)明确规定，未成年人禁止进入营业性歌舞娱乐场所。此前，全国多地出台未成年人保护相关条例，逐步将剧本杀、密室逃脱等新业态纳入合规监管中。
未成年人出入ktv现象依然存在
“150元扫码付款，我带你们进去。”1月27日，在黑龙江省佳木斯市某ktv内，几名未成年人由工作人员带领进入一间包房。《法人》记者发现，此时工作人员并未要求其出示身份证进行查看或登记。记者上前询问是否可以带领未成年人进入时，工作人员非常自然地表示“当然可以”。在该ktv大厅内，一些成群结队等待进入包房的学生看上去也就十六七岁的样子。
▲某ktv内工作人员正为一些年轻人开包房 姚瑶/摄
春节期间，东北地区不少城市将“k歌”作为必备娱乐项目。记者在黑龙江省佳木斯市多家ktv走访发现，其中仅一家工作人员明确向记者表示“在家长陪同下，未成年人可以进入”，其余ktv均未对未成年人出入进行限制。同时，没有任何一家ktv场所在显著位置设立未成年人禁止或限制出入的提示语。
记者观察到，多数ktv大厅装修极其华丽，绚烂的灯光闪亮耀眼，不停循环播放的流行音乐音量较大。各种食品、酒品摆满货架，有的大厅内还设置了游戏区域，极个别ktv悬挂着带有暗示意味的“擦边球”标语。
佳木斯市的一位家长陈先生在接受记者采访时表示“不赞同家长带孩子一起到ktv娱乐”。他认为，ktv里音量太大，包房灯光灰暗，屏幕闪亮，这些对未成年人的听力和视力造成一定影响。此外，成年人在ktv聚会经常打牌、喝酒，对未成年人的心理健康产生负面影响。
新修订的未成年人保护法第五十八条明确规定：学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者，不得允许未成年人进入……经营者应当在显著位置设置未成年人禁入、限入标志;对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。
家长强行带未成年人进入需担责
记者发现，对于禁止未成年人进入营业性歌舞娱乐场所的规定，一些家长表示“从来没有听说过”，部分家长感到不理解，更有家长认为“这些规定小题大做”。一些营业性歌舞娱乐场所内，甚至出现家长强行带未成年人进入的情况。
未成年人保护法第十七条规定：未成年人父母或其他监护人不得放任未成年人进入营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。该法第一百二十九条还规定，违反本法规定，侵犯未成年人合法权益，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担民事责任。
▲某ktv内部装扮十分华丽 姚瑶/摄
不仅家长法律意识薄弱，作为一项保护未成年人合法权益的“禁令”，在学生群体中也未得到重视。“我初中毕业时和同学一起去过ktv唱歌，当时我还未成年。”大二学生林某在接受记者采访时表示，未成年人结伴去ktv很常见，多数ktv可以从团购平台上预订包房，预约时无需年龄登记，到ktv消费也没有人过问年龄。
记者查询到，禁止未成年人进入ktv的规定并不是第一次出现在新未成年人保护法中，早在2012年修订的未成年人保护法第三十六条、六十六条中，就已明确规定营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得允许未成年人进入。允许未成年人进入，或者没有在显著位置设置未成年人禁入标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。
1月28日，天达共和律师事务所杭州办合伙人焦燕燕在接受记者采访时表示，不管是“营业性歌舞娱乐场所的ktv允许未成年人进入”，还是“作为未成年人监护人家长强行带未成年人进入”，都违反了未成年人保护法的规定，违规方应承担相应的法律责任。
ktv销售酒水是未成年人消费隐患
未成年人进入营业性歌舞娱乐场所，酒水消费被认为是影响未成年人身心发展的重要不良因素之一。据了解，很多ktv对于未成年人购买酒水没有限制。佳木斯市某ktv一名工作人员向记者介绍，顾客购买酒水只要告知房间号，工作人员便会将酒水送至其包房内。
▲如超市般的ktv酒水、饮料选购区 姚瑶/摄
未成年人保护法第五十九条第一款规定：禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。烟、酒、和彩票经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志;对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。同时，该法第一百二十三条规定：相关经营者违反本法第五十九条第一款规定的，由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款;拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。
“所以，如果ktv向未成年人销售酒水，就违反了上述法律规定，需要承担警告、没收违法所得、责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证甚至罚款的法律责任。”焦燕燕对记者说。
不过，对于上述问题，存在不同看法。家长刘女士认为，现在大多数ktv和以前的歌舞厅不一样。以前认为歌舞厅里人员混杂，工作人员疏于管理，但现在的ktv管理有序，每个包房独立分开，音响设备都很不错。“我认为在家长的陪同下，未成年人应该可以进入ktv。”
对此，焦燕燕认为，未成年人保护法之所以规定禁止未成年人进入营业性娱乐场所，是基于未成年人年龄尚小、心智不够成熟、容易受外界影响等因素以及最有利于未成年人的原则考虑。作为一项保护未成年人合法权益的“禁令”，有着不同寻常的价值和意义，经营场所理当遵守，家长更应自觉配合。
▲某ktv酒水、食品摆满货架 姚瑶/摄
未成年人的“新娱乐”正被合规监管
随着休闲娱乐场所人气的逐步恢复，1月5日，关于“未成年人禁止进入ktv”的微博话题登上热搜榜，引发讨论。此前，全国多地出台未成年人保护相关条例，如2022年11月，北京市十五届人大常委会第四十五次会议对《北京市未成年人保护条例(修订草案)》进行了首次审议。修订草案第二十九条明确，剧本娱乐经营场所使用的剧本脚本应当设置适龄提示，标明适龄范围;设置的场景不适宜未成年人的，不得允许未成年人进入;除国家法定节假日、休息日及寒暑假期外，不得向未成年人提供剧本娱乐活动。由此可见，同ktv一样，剧本杀、密室逃脱等新业态正在逐步全面纳入合规监管中。
对此，焦燕燕表示，剧本杀、密室逃脱等由于其娱乐性较强，极大地吸引了未成年人群体，但如果这些场所植入一些淫秽、恐怖等不利于未成年人身心健康发展的元素，无疑对未成年人成长保护不利，也是与未成年人保护法所确定的最有利于未成年人原则相违背。因此，相关法律条例从社会、家庭、司法、法律责任等多个方面及角度对未成年人进行全方位保护，形成一个家庭、学校、社会、国家合力保护未成年人的网络体系，以确保未成年人这个群体健康安全成长，保护未成年人的身心健康，保障未成年人合法权益。(责编 王茜)
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